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隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，從國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整這一分項(xiàng)改革內(nèi)容看，央企并購(gòu)重組聚焦核心業(yè)務(wù)的特點(diǎn)已愈發(fā)清晰。

同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)截至8月19日，涉及央企國(guó)資控股上市公司的并購(gòu)事件為216起，與去年同期的120起相比，同比增長(zhǎng)80%。

接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)的國(guó)企改革專(zhuān)家認(rèn)為，后續(xù)，無(wú)論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實(shí)可能來(lái)看，央企專(zhuān)業(yè)化整合空間依然較大，且機(jī)會(huì)多、行業(yè)覆蓋范圍廣。

央企國(guó)資控股上市公司重大資產(chǎn)收購(gòu)?fù)仍?/span>250%

8月13日，中材國(guó)際發(fā)布公告稱(chēng)，正在籌劃發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院有限公司持有的合肥水泥研究設(shè)計(jì)院有限公司100%股權(quán)并募集配套資金事宜。在此之前，中國(guó)鋁業(yè)7月24日消息稱(chēng)，擬通過(guò)非公開(kāi)協(xié)議方式以現(xiàn)金收購(gòu)云南冶金集團(tuán)股份有限公司持有的云鋁股份9%股權(quán)。事實(shí)上，這僅僅只是今年以來(lái)央企專(zhuān)業(yè)化整合中的一個(gè)縮影。

同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)截至8月19日，剔除交易失敗案例，A股市場(chǎng)國(guó)有控股上市公司共發(fā)生734起并購(gòu)事件，去年同期發(fā)生513起并購(gòu)事件，同比增長(zhǎng)43.08%。其中，今年涉及央企國(guó)資控股上市的并購(gòu)事件為216起，占比約29.43%。

從涉及重大資產(chǎn)收購(gòu)的角度來(lái)看，在今年國(guó)有控股上市公司中共涉及29起，同比增長(zhǎng)7%。其中，僅央企國(guó)資控股上市公司就有14起，占比約48.28%；而去年同期，央企國(guó)資控股上市公司涉及的重大資產(chǎn)收購(gòu)僅有4起。也就是說(shuō)，今年央企國(guó)資控股上市公司涉及的重大資產(chǎn)收購(gòu)?fù)仍鲩L(zhǎng)250%。

多家央企國(guó)資控股上市公司均表示，相關(guān)重大資產(chǎn)收購(gòu)將增加公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)力以及盈利能力。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的優(yōu)化調(diào)整，相較于中央企業(yè)集團(tuán)層面的戰(zhàn)略性重組，當(dāng)前階段，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，已經(jīng)轉(zhuǎn)向于中央企業(yè)內(nèi)部和中央企業(yè)之間同類(lèi)或相似業(yè)務(wù)、上下游緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化重組整合。

“借助專(zhuān)業(yè)化整合，既可以減少中央企業(yè)及其子公司的業(yè)務(wù)重合，避免重復(fù)投資，另外，也可以進(jìn)一步促進(jìn)央企聚焦主責(zé)主業(yè)?！眲⑴d國(guó)稱(chēng)，通過(guò)將原本分散布局在不同央企或央企子公司的同類(lèi)或相似業(yè)務(wù)、緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)整合到同一央企集團(tuán)或央企子公司，可以從多方面為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是可以有效提升產(chǎn)業(yè)集中度，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，減少產(chǎn)業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的損耗；二是可以集中安排使用各類(lèi)資源，統(tǒng)一調(diào)度資金，如集中進(jìn)行研發(fā)投入，協(xié)同進(jìn)行科技攻關(guān)，從而加快取得技術(shù)突破；三是可以快速增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好參與產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

空間大、機(jī)會(huì)多行業(yè)覆蓋范圍廣

盡管近年來(lái)央企專(zhuān)業(yè)化整合已取得積極進(jìn)展成效，但面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境中一些突發(fā)因素的超預(yù)期表現(xiàn)以及全球市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定顯然也遇到了極大挑戰(zhàn)。在此背景下，深入實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專(zhuān)業(yè)化整合已頗具緊迫性。

為此，國(guó)資委副主任翁杰明強(qiáng)調(diào)，下一步，要通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，推動(dòng)整體資源配置效率明顯提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

其中，在加快央企間資源有效整合方面，翁杰明表示，要深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

“事實(shí)上，從央企專(zhuān)業(yè)化整合的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)其覆蓋面或?qū)⑷鏀U(kuò)散到中央企業(yè)及其子公司所涉及的各個(gè)領(lǐng)域?！眲⑴d國(guó)認(rèn)為，在前期中央企業(yè)的多元化發(fā)展中，絕大多數(shù)央企幾乎都涉足眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，個(gè)別央企甚至出現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)布局。再或是同一個(gè)產(chǎn)業(yè)中有多家央企子公司在參與。所以，無(wú)論是從改革縱深發(fā)展的訴求或是現(xiàn)實(shí)可能來(lái)看，未來(lái)央企專(zhuān)業(yè)化整合空間依然較大，且機(jī)會(huì)很多、行業(yè)覆蓋范圍很廣。

談及后續(xù)央企專(zhuān)業(yè)化整合需要注意的事項(xiàng)，劉興國(guó)表示，首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在推動(dòng)央企專(zhuān)業(yè)化整合時(shí)，要盡量遵循市場(chǎng)化原則，避免強(qiáng)行進(jìn)行整合；其次，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)都要做好專(zhuān)業(yè)化整合的籌劃與安排，穩(wěn)妥有序推進(jìn)整合，有效管控整合潛在風(fēng)險(xiǎn)；最后，企業(yè)要在形式上的重組整合完成后，扎實(shí)推進(jìn)后期的深度融合，確保資源、資產(chǎn)、人員、制度、文化、市場(chǎng)渠道等各方面都做到有機(jī)整合。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論是戰(zhàn)略性重組或是專(zhuān)業(yè)化整合，最重要的都是要實(shí)現(xiàn)重組企業(yè)之間的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與人員融合，進(jìn)而產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。

( 來(lái)源：國(guó)企混改研究)